Cum se vor lua banii pe Romania Startup Nation

Procedura finala a programului Romania Startup Nation se afla transmisa spre publicare in Monitorul Oficial, avem o data de lansare a programului insa metodele prin care poti cheltui banii din finantare au ramas si pana acum un mister pentru multi potentiali beneficiari. O sa explicam in cele ce urmeaza, cat mai simplu, cum se pot lua banii din finantare.

In principiu, exista 3 scenarii principale prin care pot fi obtinuti banii:

• Prima varianta este aceea in care intreprinzatorul are aproape deja toti banii aferenti proiectului, realizeaza cheltuielile din banii proprii si apoi depune una sau mai multe cereri de rambursare prin care isi recupereaza banii investiti. Esti obligat ca in prima tragere de bani sa cumperi toate echipamentele, deci in functie de tipul de afacere, e posibil sa ai nevoie inca de la inceput de intreaga suma aferenta programului. Evident, acest caz este rar intalnit in practica, start-up-urile care au deja 44.000 de euro la inceput fiind putine si de obicei nici nu au nevoie de finantare sau mai mult ii incurca.
• A doua varianta o constituie cazul in care gasesti furnizori de echipamente care sunt dispusi sa iti emita factura, sa-ti livreze echipamentele la locatia de implementare, sa le puna in functiune, pentru ca mai apoi un reprezentat al OTIMMC/Banca sa vina sa le verifice ca sunt puse in functie, pentru ca in 30 de zile statul sa elibereze banii care pot fi mai apoi trimisi catre furnizor. In practica, furnizori care sa fie dispusi sa livreze echipamente fara niciun avans unui startup fara niciun istoric si garantie pe care nici macar nu-l pot executa in cazul unui contract incheiat, sunt foarte putini. Mai mult decat atat, daca afacerea pe langa echipamente are si cheltuieli cu chiria si salariile, ele oricum trebuie acoperite din banii intreprinzatorului sau gasiti angajati sau propreetari care sa fie dispusi sa astepte sa fie platiti la fiecare 4 luni. Daca angajatii pot fi reprezentati chiar de catre asociati, proprietari dispusi sa astepte 6 luni de chirie (2 de garantie si 4 de chirie) sunt putini. Iar ANAF-ul oricum iti cere banii pe contributiile aferente salariilor la fiecare 3 luni.
• A treia varianta este aceea care vine cu cea mai mare speranta pentru beneficiarii care nu dispun de o suma mare de bani. Un credit punte. Oficialii de la Minister asteapta ca normele finale sa fie publicate in Monitorul Oficial pentru a putea demara o procedura de stabilire a unei banci partenere in proiect prin care sa se implementeze programul. Banca va trebui sa acorde un credit puncte, din care intreprinzatorul sa poata sa efectueze cheltuielile, ca mai apoi sa ceara de la statul roman banii care vor veni sa stinga creditul puncte. Problema cea mai mare in acest caz este ca la momentul deschiderii aplicatiei de inscriere nu se va cunoaste Banca partenera, fiind prea din scurt. Deci nu se vor cunoaste conditiile de creditare. Nu se stie ce suma va fi creditata, nu se cunosc dobanzile si comisioanele si nici sansele reale de a se obtine acel credit punte. Oficialii de la Minister au declarat ca vor sa aleaga o banca ce nu va cere garantii, contractul de finantare urmand sa fie suficient. Dar este greu de crezut ca o banca va acorda credite unui startup aflat la inceput, stiind ca returnarea creditului este conditionata de capacitatea beneficiarului de a depune cereri de trageri realizate corect si platite de statul roman.

Intr-un clasament al modalitatilor de obtinere a banilor, cele 3 variante de mai sus sunt la coada acestuia. Cererea de plata fara verificare (aceea prin care se depune doar factura, se primesc banii, sa plateste furnizorul, se primeste echipamentul) nu este disponibila si nici livrarea unui avans, chiar daca ele la fondurile europene sunt disponibile. Declaratia oficiala a fost ca pe fondurile din bugetul de stat Curtea de Conturi nu permite asemenea variante, deci am putea spune ca suntem mai stricti cu noi decat este Uniunea Europeana cu noi.

Pe langa cele 3 variante de plata se mai adauga un nou nivel de complexitate prin programarea cererilor de plata/rambursare. Mecanismul este in felul urmator. Se pot face MAXIMUM 3 trageri de bani in perioada de implementare care poate fi de MAXIMUM 12 luni. Tragerile de bani pot fi reprezentate de cereri de plata (atunci cand nu a fost facuta plata anterior cererii) sau cereri de rambursare  (atunci cand plata a fost facuta anterior cererii, din banii proprii sau din banii din credit). In planul de afaceri se solicita sa se precizeze pe 3 perioade, care vor fi banii solicitati si daca vor fi solicitati prin cerere de plata sau prin cerere de rambursare. Daca in plan s-a trecut cerere de plata, la implementare se poate face o cerere ca aceasta sa fie transformata in una de rambursare. Invers nu se poate.

Dar ca lucrurile sa fie si mai complicate, impartirea pe cele 3 perioade din planul de afaceri, nu coincide neaparat cu cererile de plata. Adica, daca in planul de afaceri ai o perioada de completat pentru 2017 si 2 pentru 2018, este posibil sa completezi doar varianta cu 2017, in care sa soliciti banii toti in 2017, dar in 2017 sa faci totusi 3 cereri diferite in interval de 3 zile de exemplu. Practic, impartirea pe cele 3 perioade are rolul de a ajuta ministerul sa-si bugeteze mai bine banii necesari de implementare, acesta dorind sa disperseze efortul bugetar pe toata perioada de implementare, nedorind sa isi asume inca din anul acesta tot bugetul prin efortul bugetar de anul aceasta.

Procedura inca nu este foarte clara in ceea ce priveste obligativitatea pastrarii calendarului de plati si ce se intampla daca acesta se decaleaza din motive independente de beneciar, de exemplu in cazul in care planurile de afaceri nu sunt evaluate la timp iar cheltuielile din 2017 sunt amanate pana in 2018.

Asadar, precum se poate vedea, nivelul de dificultate a modalitatii de obtinere a banilor din cadrul Romania Startup Nation creste cu cat intreprinzatorul are mai putini bani proprii de implementare. Deci cel mai dificil va fi pentru cei care au foarte putini bani.

De aceea, sfatul nostru este ca inainte sa aplicati, sa va documentati temenic si sa planificati cu mare grija toate tragerile de bani si mai ales cash-flow-ul afacerii, pentru a nu ajunge in situatia in care sa va blocati la implementare. Este ultimul scenariu pe care vi-l doriti.